Prinsjesdag 2025 markeert de start van een begrotingsjaar waarin het kabinet, ondanks oplopende tekorten en een beperkte bestedingsruimte, keuzes moet maken. We zien dat de begroting ¡®beleidsarm¡¯ is. Dat komt mede doordat er nog maar twee partijen in het kabinet zitten met nog maar 31 zetels. Toch laat de Miljoenennota 2026 zien dat veiligheid en digitalisering enkele pijlers vormen van beleid. Voor e-commerceondernemers liggen hierin zowel kansen, door vrijgemaakte budgetten voor veiligheid, als uitdagingen, met name door strengere toezichtseisen, regeldruk en oplopende kosten in de keten.

Ministerie van Economische Zaken

Prioriteiten digitale veiligheid

Een van de belangrijke pijlers van het ministerie van Economische Zaken (EZ) is gericht op een weerbare economie. Het ministerie wil de Nederlandse economie versterken en beschermen door te samenwerken met nationale, internationale, publieke ¨¦n private partners. De geopolitieke ontwikkelingen zorgen ervoor dat het ministerie meer aandacht heeft voor digitale veiligheid en autonomie.? Thuiswinkel.org onderschrijft het belang van deze ontwikkeling, maar benadrukt ook om de hele keten mee te nemen in het bevorderen van de weerbaarheid. De keten is immers zo sterk als de zwakste schakel.

Nieuwe digitale wetgeving

Het kabinet wil regeldruk terugdringen. Tegelijkertijd zijn er veel digitale wetgevingen gemaakt of op komst. Denk bijvoorbeeld aan de Digital Services Act (DSA), de Data Act en de AI-verordening. Hierbij komt toezicht te liggen bij ACM, RDI en AP. Het kabinet reserveert hiervoor extra middelen en benadrukt dat platforms en aanbieders verantwoordelijkheid moeten nemen. Het is belangrijk dat de toezichthouders voldoende capaciteiten en kwaliteiten hebben om deze complexe wetgevingen goed na te leven. Voor webshops betekent dit dat algoritmes, aanbevelingen en data-inzet transparanter moeten worden ingericht.

Mededinging en consumentenbescherming.

Het Ministerie van EZ zet zich ervoor in om concurrentie tussen bedrijven te waarborgen en te zorgen dat consumenten waar nodig worden beschermd en waar voor hun geld krijgen. Daarnaast streeft ze naar een eerlijke en transparante markt voor data, cloud en AI en het zorgen dat (grote) online platforms meer verantwoordelijkheid nemen voor een eerlijke en open digitale economie. Hierbij speelt wederom handhaving op o.a. de DMA en DSA een sleutelrol. Dit alles ten behoeve van de consument.

Er wordt erkend dat de interne markt nog niet perfect functioneert. Hierover heeft Thuisiwnkel.org al enkele gesprekken gevoerd met het ministerie en de Europese Commissie. Het is goed om te zien dat ook in de plannen voor 2026 er weer aandacht is voor het wegnemen van barri¨¨res op de interne markt.

Mededinging gaat verder dan alleen binnen de grenzen van Nederland en Europa. Er wordt ook gekeken naar hoe we kunnen concurreren in een mondiaal competitieve markt, waar staatshulp of handelsoorlogen steeds vaker onderwerp van gesprek zijn.

Een andere prioriteit betreft het aanpakken van consumentenregelgeving op zowel nationaal als Europees vlak. Maar ook effectief toezicht hierop op Europees niveau. Dit bevordert een sterke positie van consumenten, gezonde concurrentie, keuzevr?heid en kwalitatief goede producten en diensten. Volgend jaar worden de regels rond colportage aangescherpt en moet het opzeggen van abonnementen eenvoudiger. ACM krijgt hier extra middelen voor toezicht.

Cybersecurity

Zoals gezegd, focust het ministerie zich op cybersecurity. Zo werken ze aan kennisontwikkeling en een cybersecurity co?rdinatiecentrum. Het Digital Trust Center (DTC) gaat in 2026 op in het NCSC, waarmee ¨¦¨¦n nationaal loket ontstaat. Daarmee wordt het eenvoudiger voor bedrijven, ook in de niet-vitale sector, om dreigingsinformatie te ontvangen.

Ministerie van Justitie en Veiligheid

Prioriteiten digitale veiligheid

Net als bij het ministerie van EZ, is er bij het ministerie van Justitie en Veiligheid (JenV) volop aandacht voor de geopolitieke spanningen die de behoefte aan weerbaarheid kenbaar maken. Ook wil JenV de digitale rechtsstaat versterken en zet in op cybersecurity, gegevensbescherming en fraudebestrijding. De Veiligheidsagenda 2027¨C2030 is in voorbereiding.

Weerbaarheid bedrijfsleven

Het Actieprogramma Veilig Ondernemen (2023¨C2026) loopt door. Met Platforms Veilig Ondernemen (PVO¡¯s) krijgen ondernemers handvatten om zich te wapenen tegen criminaliteit. Daarnaast is het ministerie bezig met de uitwerking van Cyberbeveiligingswet en de Europese NIS2-richtlijn om kritieke en belangrijke bedrijven weerbaar te maken. Deze wetten hebben ook invloed op de ketens en dus mogelijk de leden van Thuiswinkel.org. Onze samenwerking met het platform Samen Digitaal Veilig kan de basis bieden om jouw organisatie cyberweerbaar(der) te maken.

Online fraude

De hoeveelheid, omvang en professionaliteit van (online) fraude neemt nog steeds toe. Het kabinet verhoogt daarom de inzet tegen online fraudeurs en nepwebshops. Er wordt gewerkt aan een landelijk Anti-Phishing Shield en er komt meer aandacht voor malafide hosting. Politie en OM krijgen prestatie-indicatoren op het gebied van cybercrime. Voor Thuiswinkel.org en haar leden is de integrale aanpak online fraude een cruciaal middel om fraude in de kiem te smoren. Bij deze integrale aanpak zijn veel verschillende partijen uit verschillende sectoren aangesloten, allemaal bedienen ze een stukje in de keten. Samenwerking om te laatste fraude-ontwikkelingen op te sporen en tegen te gaan is cruciaal voor de e-commerce sector. Wij pleiten dan ook voor een meerjarige borging in de begroting van JenV, deze mist helaas nog.

Gegevensbescherming

De Autoriteit Persoonsgegevens blijft cruciaal als toezichthouder. De UAVG wordt herzien en er komen duidelijke richtlijnen voor monitoring en algoritmegebruik. Voor e-commerce vraagt dit om scherpere privacy compliance, met name rond tracking en AI-gebruik in de klantreis. Anderzijds is gegevensbescherming een van de grootste obstakels tot het effectief aanpakken van fraude. Hierom is het cruciaal dat er onderzocht wordt hoe er, binnen de juridische kaders en met inachtneming van alle rechten, gegevens van fraudeurs met elkaar gedeeld kunnen worden.

Politie

De politie krijgt extra middelen voor digitalisering en informatievoorziening. Dit moet leiden tot betere opsporing van cybercrime, waaronder nepwebshops en online fraude. Voor ondernemers betekent dit dat meldingen en signalen sneller kunnen worden opgepakt, mits deze goed worden gedocumenteerd en gedeeld. De ontwikkeling van een online aangifteloket voor bedrijven is een zeer welkome ontwikkeling.

Geschillencommissie

Toegankelijke en kwalitatieve geschiloplossing is cruciaal voor consumenten en bedrijven. Onze leden zijn aangesloten bij de Thuiswinkel Geschillencommissie, onderdeel van de ruim 80 commissies die onafhankelijk geschillen behandelen. Dit vraagt om structurele overheidsfinanciering: behoud van de huidige subsidie is noodzakelijk, verhoging gezien de toenemende taken gerechtvaardigd. De erkenning en investeringen vanuit de overheid blijven te laag.

Conclusie

De begrotingen 2026 laten zien dat het kabinet digitalisering en veiligheid serieus neemt, maar dat de nadruk verschuift van stimulerend naar controlerend beleid. Voor e-commerceondernemers liggen er kansen om gebruik te maken van innovatieprogramma¡¯s, subsidies en scholingstrajecten. Tegelijkertijd wordt de lat hoger gelegd: meer toezicht op consumentenbescherming, strengere cybersecurity-eisen en aandacht voor fraude en nepwebshops. Dat vraagt om proactief handelen: investeren in compliance en samenwerking, zodat consumentenvertrouwen en sectorale groei hand in hand kunnen blijven gaan.